Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?
PAV Procesas: Kada Privalomas?
PAV (ekologinio poveikio tyrimas) yra reikalaujamas teisinis reikalavimas, kurio metu analizuojamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka aplinkai, visuomenės gerovei ir materialinėms vertybėms. Tačiau ne bet kuriam užmojui reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame tekste išsiaiškinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?
PAV - tai sisteminis tyrimas, kurio metu nustatomas, aprašomas ir vertinamas tiesus ir netiesus ketinamos veiklos įtaka aplinkai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Patvirtinti darnios evoliucijos principų įgyvendinimą
- Eliminuoti arba redukuoti žalingą įnašą gamtai
- Pranešti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Įjungti visuomenę į pasirinkimų sistemą
Kada Būtinas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje yra privalomas užmojams, nurodytiems LR AM įsakyme dėl numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.
Pirmoji Grupė: Pramonės Objektai
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems pramonės projektams:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Chemikalų gamyklos, naftos produktų gamyba, agro chemijos industrija.
- Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Metalo lydymo įrenginiai, mechaninio apdorojimo įmonės (virš didelio ploto), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Klinkerio įrenginiai, stiklo gamyba, keramikos pramonė.
- Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.
Antroji Grupė: Energijos Gamyba
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Elektrinės: Šilumos centrai (pajėgumas virš didelio pajėgumo), hidro stotys (daugiau nei vidutinio pajėgumo), vėjo energijos sistemos (virš dešimt įrenginių).
- Transporto Infrastruktūra: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, jūrų uostai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Efluento sistemos (viršijant didelės apimties), vandens tiekimas (daugiau nei 10 milijonų m³ kasmet).
Trečias Sektorius: Kasybos Veikla
Poveikio vertinimas privalomas nurodytai kasybos veiklai:
- Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos daugiau nei dvidešimt penkių ha)
- Giluminis gręžimas (angliavandeniliai, terminis šaltinis)
- Organinių išteklių išgavimas (zonos daugiau nei 150 hektarų)
4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems atliekų kontrolės veikloms:
- Atliekų laidojimo vietos (virš 10 tonų per dieną)
- Atliekų krosnis (virš didelio pajėgumo)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris tūris)
Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, 2,000 kiaulių vietų, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
- Melioracija (viršijant tūkstančio ha)
- Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas daugiau nei 1,000 tonų per metus)
Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos
Poveikio vertinimas taip pat būtinas tokiems veikloms:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (daugiau nei dviejų šimtų vietų)
- Alpinistinės zonos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)
PAV Atrankos Procedūra
Kai užmojas neįeina į privalomų PAV sąrašą, tačiau gali turėti didelę įtaką ekologijai, vykdoma PAV atranka.
Atrankos Kriterijai:
- Veiklos ypatybės (apimtis, tipas, vieta)
- Zonos imlumas (saugomos teritorijos, hidro sistemos)
- Potenciali įtaka (oro tarša, garsas, judesiai)
Poveikio Vertinimo Žingsniai
Tipinis poveikio vertinimo procedūra įtraukia šiuos pagrindinius etapus:
- Preliminarus Vertinimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- Vertinimo Plano Sudarymas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodika.
- Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami oro grynumo, akustinių, vandens, žemės, ekosistemų analizės.
- Įtakos Numatymas (du-keturi mėnesiai): Tiriamas prognozuojamos pasekmės ekologijai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (trumpas laikotarpis): Nustatomos mechanizmai, skirtos mažinti negatyvią įtaką.
- PAV Ataskaitos Rengimas (vienas-du mėnesiai): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
- Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Gyventojai įtraukiama su projektu ir vertinimo išvadomis.
- Sprendimo Priėmimas (1-2 mėnesiai): Kontroliuojanti valdžia skelbia išvadą dėl veiklos realizavimo teisės.
Pilnas Procesas: PAV procesas įprastai reikalauja 6-18 mėnesių, pagal užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.
Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?
PAV įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Bet, dėl to, kad poveikio vertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, būtina įtraukti ekspertų paramą.
Privalomi Ekspertai:
- Ekologijos specialistai
- Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
- Atmosferos ekspertai
- Akustikos specialistai
- Teritorijų planotojai
Pagrindinės Mintys
Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas beveik visiems svarbių veiklų, kurios pasekmės gali turėti įtaką ekologijai. Teisės aktas tiksliai nustato projektus, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant gamybą, galios įrenginius, infrastruktūrą, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.
Tuo atveju, kai numatote užmojį, kuris gali būti reikšmingas aplinkai, būtina laiku apibrėžti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja gali ne tiktai optimizuoti procesą, bet ir užtikrinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir tenkins visus standartus.
get more info